Paşinyan Serj Sarkisyandan kömək istəyəcək .....                     Ayrı-ayrı yerlərdə yağışın leysan xarakterli intensiv olacağı ehtimalı var... .....                     "Ancaq böhran baş nazirin dediklərindən də kəskindir və dərinləşməyə meyillidir" .....                     Atasını öldürüb, evi yandıran şəxsin məhkəməsi .....                     Azər­baycandan İran istiqamətində dövlət sərhədini pozmağa cəhd edən 1 nəfər saxlanılıb .....                     “Biləcəri Təmir Quraşdırma”nın rəhbərliyi ədliyyə nazirinə şikayət etdi .....                     Serj Sarqsyanın qardaşı oğlu beynəlxalq axtarışa verilib .....                     Azərbaycan XİN almaniyalı deputata viza verilməsindən imtinaya münasibət bildirib .....                     Komitə sədrindən qurbanlıq heyvan kəsənlərə TÖVSİYƏ .....                     Paşinyanın böyük qorxusu: Əgər istefaya getsə... .....                     Ramil Usubov Şəkidə vətəndaşları qəbul edəcək .....                     DİN-dən vətəndaşların .....                     Azərbaycanda kompleksin biletində şok detal .....                     Trampdan Türkiyəyə yeni mesaj: .....                     Əbülfəz Məlikov çətin durumda .....                     Bakıda nəqliyyatın hərəkətinə mane olan taksi dayanacaqları ləğv ediləcək .....                     Ermənistanın sabiq baş nazirinin kürəkəni işdən çıxarılıb .....                     Bakıda 85 yaşlı kişi qətlə yetirilib .....                     “Məhərrəmlikdə zəncir vurmaq uydurulmuş hərəkətdir” .....                     Kriminal aləmin məşhur siması Azərbaycanda .....                     Sənəd üzərində çıl-çıraq, realda zir-zibil .....                     Piyada səkiləri bir çox yerlərdə ticarət obyektləri tərəfindən zəbt olunub .....                     Ən yaşlı başçı da yol üstündədir... .....                     Paşinyan jurnalistlərin ağzını yummaq istəyir .....                     Hökumətin səs-küylü qərarına niyə məhəl qoyulmur? .....                     Əli Kərimlinin gecikmiş etirafı: Mitinqləri niyə keçirib? .....                     Trampın son bəyanatları dolların zəifləməsi ilə nəticələnib .....                     Neftin qiyməti bahalaşıb .....                     Zakir Həsənovdan bayram təbriki .....                     Baş nazir Qurban bayramı münasibətilə xalqı təbrik etdi .....                     Dollara tələb artır, Bakı nə etməlidir? .....                     İrəvanın Kremlə qarşı riskli taktikası: Qarabağı nə gözləyir? .....                     "Nokia"nın Rusiyadakı nümayəndəliyinə azərbaycanlı rəhbərlik edəcək .....                     Azərbaycan neftinin qiyməti cüzi azalıb .....                     Azərbaycan Dövlət Sığorta Kommersiya Şirkəti Qazaxda büdrəyib... .....                     Türkiyəyə fəhləliyə gedən Rauf Əhmədov quduzluqdan öldü .....                     AYB sədrindən prezidentə şikayət olundu .....                     Cəbhə xəttində erməni təxribatı davam edir .....                     7 şəhər və rayonda plastik qabların toplanması üçün 20 konteyner yerləşdirilib .....                     “Aktau Konvensiyasını Xəzərin konstitusiyası adlandırmaq olar” .....                 

Monopoliyanın arxasındakı güclər... - Hökumət niyə inhisarçılıq qarşısında aciz qalıb?
Tarix: 23-07-2018, 09:19 | Çap et
Monopoliyanın arxasındakı güclər...
Əlverişli biznes mühitinin yaradılmasında hökumətin aparıcı rolunun daha da gücləndirilməsi sahəsində bir sıra ölkələrin qanunvericiliyi araşdırılıb və nəticədə "Azərbaycan Respublikasının Rəqabət Agentliyinin yaradılması haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin fərman layihəsi hazırlanıb.

Bu barədə "Azərbaycan Respublikasında kommunal xidmətlərin (elektrik və istilik enerjisi, su və qaz) inkişafına dair Strateji Yol Xəritəsinin icra vəziyyəti"nin 2017-ci il üzrə illik monitorinq və qiymətləndirmə hesabatında qeyd edilib. Monitorinq və qiymətləndirmə İqtisadi İslahatların Təhlili və Kommunikasiya Mərkəzi tərəfindən hazırlanıb.

Sənəddə qeyd edilir ki, ölkədə biznes mühitinin əlverişliliyinin artırılması və beynəlxalq reytinqlərdə ölkəmizin mövqeyinin daha da yaxşılaşdırılması ilə bağlı Komissiya çərçivəsində Rəqabət Məcəlləsinin yeni layihəsi hazırlanıb.

"Səmərəli vergi sisteminin təşviq edilməsi istiqamətində araşdırmalar aparılıb. Dövlət xidmətlərinin çevikliyi və səmərəliliyinin artırılması məqsədilə "Dövlət xidmətlərinin təşkilində DATA analizi”, "Açıq hökumət məlumatlarından istifadə edilməsi” və "Elektron hökumət həlləri” kimi araşdırmalar aparılıb. Bu zaman bir sıra ölkənin təcrübəsi öyrənilib, eyni zamanda, Dünya Bankının "Dövlət orqanlarının fəaliyyətinin ölçülməsində "Yaxşı idarəçilik” prinsipləri: şəffaflıq, səmərəlilik, cavabdehlik və effektivlik” prinsipləri təhlil edilib. Dövlət xidmətlərinin təşkilində "Açıq hökumət məlumatları”ndan istifadə, qabaqcıl texnologiyaların və elektron həllərin tətbiqi ilə bağlı araşdırmalar aparılıb, səfərlər təşkil edilib. Azad ticarət sazişlərinin bağlanması məqsədilə bir sıra ölkənin təcrübəsi öyrənilib, həmin ölkələrin bağladığı analoji sazişlər və onların ticarətə qarşılıqlı təsiri ətraflı təhlil edilib. 31 oktyabr 2017-ci il tarixində Bakı şəhərində "Azərbaycan Respublikası Hökuməti ilə Türkiyə Respublikası Hökuməti arasında preferensial ticarət sazişinin imzalanmasına dair Anlaşma Memorandumu” imzalanıb. Texniki tənzimləmə və milli standartlaşdırma sisteminin beynəlxalq tələblərə uyğun formalaşdırılması məqsədilə müvafiq qanun layihələri hazırlanıb", - deyə məlumatda vurğulanıb.

Maraqlıdır, görəsən, yeni yaradılan Rəqabət Agentliyi ölkə iqtisadiyyatına nə verəcək? Ölkədə rəqabət mühiti yaradıb, inhisarçılığı aradan qaldıra biləcəkmi?

Təkamül Patiyasının sədri, iqtisadçı-alim Teyyub Əliyev "Reytinq”ə deyib ki, son illər Azərbaycan iqtisadiyyatının inkişafının sürətləndirilməsi, bu sahədəki problemlərin aradan qaldırılması məqsədi ilə Milli Məclisdə mütəmadi olaraq müzakirələr aparılıb. Bu müddət ərzində müxtəlif təkliflər irəli sürülüb, bir neçə Strateji Yol xəritələri, Prezident fərmanları qəbul edilib, bir sıra yeni dövlət qurumları yaradılıb. Ancaq bu müzakirələrin, qəbul edilmiş Strateji Yol xəritələrinin, yaradılmış yeni qurumların ölkənin iqtisadi inkişafına əsaslı şəkildə təsiri hələlik hiss olunmur:

"Bəzi dövlət qurumlarının, xüsusilə də Maliyyə Bazarlarına Nəzarət Palatasının fəaliyyəti isə bir çox istiqamətlərdə əks nəticələr verib. Səbəblərdən biri kimi eyni istiqamətdə fəaliyyət göstərən dövlət qurumlarının mövcud olmasına baxmayaraq, yenilərinin yaradılması, buna görə də onların açıq və ya gizli şəkildə bir-birinin fəaliyyətinə maneələr törətməsini göstərmək olar.

Məlumdur ki, uzun müddət Rəqabət Məcəlləsinin qəbul edilməsinin zəruriliyi müzakirə olunub. "Azərbaycan Respublikasında kiçik və orta sahibkarlıq səviyyəsində istehlak mallarının istehsalına dair Strateji Yol Xəritəsi”ndə rəqabət mühitinin təkmilləşdirilməsi prioritet istiqamətlərdən biri olaraq təsbit edilib və Rəqabət Məcəlləsinin qəbulu qarşıya məqsəd kimi qoyulub. Bu məqsədlə İqtisadi İslahatların Təhlili və Kommunikasiya Mərkəzində Rəqabət Məcəlləsi layihəsi hazırlanıb və müzakirəyə çıxarılıb.

KİV-də yayılan məlumatlara görə, əlverişli biznes mühitinin yaradılmasının təmin edilməsi üçün Azərbaycan Respublikasının Rəqabət Agentliyinin yaradılması nəzərdə tutulur”.

T. Əliyev hesab edir ki, Rəqabət Məcəlləsinin tezliklə qəbulu məqsədəuyğundur. Ancaq bir sıra hallarda Azərbaycan qanunlarına riayət edilmədiyini əsas götürsək, yeni Məcəllənin də müddəalarının lazımınca həyata keçiriləcəyinə inanmaq olmur. Məsələn, 4 mart 1993‐cü ildə "Antiinhisar fəaliyyəti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu (№ 526) qəbul edilib və qüvvədədir. Qanunun bazarda hökmran mövqe tutan təsərrüfat subyektlərinin rəqabətin məhdudlaşdırılmasına, digər təsərrüfat subyektinin və istehlakçıların mənafeyinə toxunmasına gətirib çıxaran, yaxud gətirib çıxara bilən qeyri‐qanuni fəaliyyətinə aid "Təsərrüfat subyektlərinin inhisarçılığı" adlanan 8-ci madəsinnin 3-cü bəndində "... digər təsərrüfat subyektlərinin bazara daxil olmasına və ya bazarı tərk etməsinə əsassız maneələr yaradılması" rəqabətin məhdudlaşdırılması və inhisarçılıq hesab edilir. Həmin qanunun "Maliyyə‐kredit inhisarçılığı" adlanan 9-cu maddəsinin 2-ci bəndində "... kommersiya bankları arasında vahid faiz dərəcəsi siyasəti yeritmək haqqında sazişlər bağlanması" da (bu gizli şəkildə həyata keçirilsə də, hər kəsə gün kimi aydındır) maliyyə‐kredit təşkilatlarının rəqabətin məhdudlaşdırılmasına gətirib çıxaran, yaxud gətirib çıxara bilən qeyri‐qanuni fəaliyyəti hesab edilir və s.

Ekspert daha sonra qanunvericiliyə əməl olunmaması ilə bağlı problemə də toxunub. Onun fikrincə, qanunlar olsa da, ona əməl edən yoxdur:

"Qanunun 14 və 15-ci maddələri inhisarçılıq fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması və inhisarçılıq fəaliyyətinin aradan qaldırılması üçün müvafiq icra hakimiyyəti orqanlarına lazımı səlahiyyətlər verir. İndiyədək qeyd edilən qanunun hansı maddələrinə əməl edilib ki? Bunun nəticəsi deyilmi ki, ölkə iqtisadiyyatının bütün sahələrində inhisarçılıq mövcuddur, azad rəqabətə yer yoxdur?!

İqtisadiyyat Nazirliyi nəzdində Antiinhisar Siyasəti və İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi Dövlət Xidməti nə ilə məşğuldur? İnhisarçılıqla, haqsız rəqabətlə mübarizə aparmalı olan bu qurum mövcud ola-ola yeni Rəqbət Agentliyinin yaradılması nəyi dəyişəcək?”

İqtisadçı-alim hesab edir ki, Rəqabət Məcəlləsinin qəbulu tezləşdirilməli, onun maddələrində nəzərdə tutulacaq istiqamətlərə nəzarətin həyata keçirilməsi Antiinhisar Siyasəti və İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi Dövlət Xidmətinə (hüquqları genişləndirilərək) həvalə edilməlidir. "Ancaq bununla da Azərbaycanda azad rəqabət mühitinin formalaşacağına ümid etmirəm. Nə qədər ki, Azərbaycanda qanunlara zidd olaraq məmur sahibkarlığı mövcuddur, inhisarçılığı aradan qaldırmaq, iqtisadiyyatda azad rəqabət mühitini formalaşdırmaq çətin olacaq”,- deyə T.Əliyev sözlərini tamamlayıb.





 
Sorğu

QARABAĞI HANSI YOLLA AZAD EDƏ BİLƏRİK?
Savaş yolu ilə
Sülh yolu ilə
Qarabağ əldən gedib ey...

Şirkət-Xidmət
   
Xəbər lenti
                                                 
Paşinyan Serj Sarkisyandan kömək istəyəcək
Bu gün, 13:10
Ayrı-ayrı yerlərdə yağışın leysan xarakterli intensiv olacağı ehtimalı var... - Belə deyirlər...
Bu gün, 13:07
"Ancaq böhran baş nazirin dediklərindən də kəskindir və dərinləşməyə meyillidir"
Bu gün, 13:04
Atasını öldürüb, evi yandıran şəxsin məhkəməsi - daha iki nəfər də həbs edilib
Bu gün, 12:56
Azər­baycandan İran istiqamətində dövlət sərhədini pozmağa cəhd edən 1 nəfər saxlanılıb - FOTO
Bu gün, 12:55
“Biləcəri Təmir Quraşdırma”nın rəhbərliyi ədliyyə nazirinə şikayət etdi - QALMAQAL
Bu gün, 12:51
Serj Sarqsyanın qardaşı oğlu beynəlxalq axtarışa verilib
Bu gün, 12:44
Azərbaycan XİN almaniyalı deputata viza verilməsindən imtinaya münasibət bildirib
Bu gün, 12:44
İki arvadı ilə birlikdə şəkil çəkdirən əməkdar artist: - “Gözlərim üstlərindədir”
Bu gün, 12:42
Komitə sədrindən qurbanlıq heyvan kəsənlərə TÖVSİYƏ
Bu gün, 12:29
Paşinyanın böyük qorxusu: Əgər istefaya getsə... - TƏHLİL
Bu gün, 12:26
Ramil Usubov Şəkidə vətəndaşları qəbul edəcək
Bu gün, 12:21
DİN-dən vətəndaşların NƏZƏRİNƏ
Bu gün, 12:13
Afaq Aslan yenə də soyundu... - FOTOLAR
Bu gün, 12:11
Azərbaycanda kompleksin biletində şok detal - FOTO
Bu gün, 12:06
Trampdan Türkiyəyə yeni mesaj: - “Hər hansı güzəşt olmayacaq”
Bu gün, 12:05
Əbülfəz Məlikov çətin durumda - Səfər Mehdiyevlə ortaqlıq etməsi...
Bu gün, 12:02
Bakıda nəqliyyatın hərəkətinə mane olan taksi dayanacaqları ləğv ediləcək
Bu gün, 11:54
Manaf Mətanətin videosunu yayan adamı "razborka"ya çağırıb diz çökdürdü - VİDEO
Bu gün, 11:51
Ermənistanın sabiq baş nazirinin kürəkəni işdən çıxarılıb
Bu gün, 11:48
Bakıda 85 yaşlı kişi qətlə yetirilib
Bu gün, 11:47
“Məhərrəmlikdə zəncir vurmaq uydurulmuş hərəkətdir” - Mübariz Qurbanlı
Bu gün, 11:46
Kriminal aləmin məşhur siması Azərbaycanda - VİDEO
Bu gün, 11:44
Sənəd üzərində çıl-çıraq, realda zir-zibil - Şabranın vəziyyəti rəqəmlərdə və fotolarda
Bu gün, 11:43
Piyada səkiləri bir çox yerlərdə ticarət obyektləri tərəfindən zəbt olunub - Bakı Nəqliyyat Agentliyi
Bu gün, 11:33
Ən yaşlı başçı da yol üstündədir... - Gələn il 80 yaşı olacaq
Bu gün, 11:32
"Karandaşlarının ucunu yonub, məktəbə hazırlaşırdı" — Övladını itirən aktyor
Bu gün, 11:19
Paşinyan jurnalistlərin ağzını yummaq istəyir
Bu gün, 11:11
Hökumətin səs-küylü qərarına niyə məhəl qoyulmur? - PROBLEM
Bu gün, 11:02
Əli Kərimlinin gecikmiş etirafı: Mitinqləri niyə keçirib?
Bu gün, 11:00
Trampın son bəyanatları dolların zəifləməsi ilə nəticələnib
Bu gün, 10:56
Neftin qiyməti bahalaşıb
Bu gün, 10:41
Zakir Həsənovdan bayram təbriki
Bu gün, 10:39
Baş nazir Qurban bayramı münasibətilə xalqı təbrik etdi
Bu gün, 10:13
Dollara tələb artır, Bakı nə etməlidir? - TƏHLİL
Bu gün, 10:11
İrəvanın Kremlə qarşı riskli taktikası: Qarabağı nə gözləyir? - TƏHLİL
Bu gün, 10:09
"Nokia"nın Rusiyadakı nümayəndəliyinə azərbaycanlı rəhbərlik edəcək
Bu gün, 10:03
Azərbaycanlı aktyor ölümlə hədələndi: - Metrodan çıxanda...
Bu gün, 09:59
Azərbaycan neftinin qiyməti cüzi azalıb
Bu gün, 09:51
Rəhman Rəhmanovun ailəsi - 2 xanımı bir arada
Bu gün, 09:48
Azərbaycan Dövlət Sığorta Kommersiya Şirkəti Qazaxda büdrəyib... - İDDİA
Bu gün, 09:45
Türkiyəyə fəhləliyə gedən Rauf Əhmədov quduzluqdan öldü
Bu gün, 09:37
AYB sədrindən prezidentə şikayət olundu - “Qanuni mənzilimi özümə verin”
Bu gün, 09:37
Cəbhə xəttində erməni təxribatı davam edir
Bu gün, 09:34
7 şəhər və rayonda plastik qabların toplanması üçün 20 konteyner yerləşdirilib
Bu gün, 09:32
“Aktau Konvensiyasını Xəzərin konstitusiyası adlandırmaq olar” - deputat
Bu gün, 09:31
Merkel Qafqazları “fəth” etməyə gəlir - TƏHLİL
Bu gün, 09:28
Qovlar internatının direktorundan daha bir şikayət: - “Ölü canlar”, qanunsuz bufet...
Bu gün, 09:27
Bu gün dollar neçəyədir?
Bu gün, 09:22
“Azəriqaz” 30-a yaxın ailəni də evsiz qoymaq istəyir - Ev sahibləri stress və sarsıntı məngənəsində
Bu gün, 09:21
Şirkət-Xidmət
 
 
Dia.az © 2010 - 2014
Məlumat internet səhifələrində istifadə edildikdə müvafiq keçidin qoyulması mütləqdir.
Bizimlə Əlaqə : Tel - (055) 560 77 49 (070) 202 30 39 E-mail : [email protected]
Designed by Daraaz.net
�������@Mail.ru